9月7日上午,江西省委组织部召开新闻发布会,记者获悉,日前,江西省正式颁布实施《江西省中长期人才发展规划纲要(2010—2020)》(以下简称《纲要》)。未来10年,江西将重点围绕建设鄱阳湖生态经济区,实施包括“赣鄱英才555工程”等8大人才工程计划,打造建设鄱阳湖生态经济区人才高地。
《纲要》历时一年多 八易其稿
江西省委组织部副部长、省人力资源和社会保障厅厅长揭赣元介绍说,近年来,江西人才工作取得了较大成绩,但还存在一些问题和薄弱环节,主要是:高层次创新型人才匮乏,人才创新创业能力不强,围绕重大项目组建的优秀人才团队明显不足;人才资源分布不够合理,战略性新兴产业、高新技术产业和支撑鄱阳湖生态经济区建设的领军人才较为短缺;人才发展体制机制障碍尚未消除;人才资源开发投入不足,人才发展的基础条件相对薄弱等。
为此,从2009年开始,江西组织开展了中长期人才发展纲要编制工作,由省委组织部、省人力资源和社会保障厅牵头,相关部门密切配合,经过调查研究、文稿起草、专家评审、征求意见等环节,历时一年多时间,八易其稿,编制了该省第一个中长期人才发展规划。
到2020年江西可基本实现人才强省建设目标
根据《纲要》,到2015年和2020年,江西人才资源总量分别达到548万人和658万人,人力资本对经济增长贡献率分别达到30%和36%,高技能人才占技能劳动者的比例分别达到29%和30%。到2020年,江西省人才资源总量从现在的387万人增加到658万人,占全国人才资源总量的3.7%。基本建成具有一定影响力和较强竞争力、特色鲜明的区域性人才高地,实现建设人才强省目标。
8大人才工程计划 打造建设鄱阳湖生态经济区人才高地
《纲要》同时规划了8大人才工程计划,包括赣鄱英才555工程、科技创新人才及团队建设工程、创新型企业家建设工程、高技能人才振兴工程、农村实用人才创业培训工程、宣传思想文化系统优秀拔尖人才工程、社会工作人才队伍建设工程、青年才俊开发工程等。
具体内容包括,围绕鄱阳湖生态景区建设和江西省十大战略性新兴产业发展,引进和培养1500名高层次人才;培养1000名具有中、高级职业经理资质的企业经营管理人员;每年培养6000名青年高技能人才,在技工院校每年建设15个左右实训基地;重点培养200名理论、新闻、出版、广播影视、文艺和文化经营管理、文化专门技术优秀人才;建立“青年俊才培养基地”,每年分类培训1000青年拔尖人才等。
3地2单位作为首批人才发展和管理改革试验区
人才规划提出的重大项目和重大政策有的比较具体,马上可以操作,有的则相对宏观,有待进一步探索。为此,江西省委组织部在县(市、区)、企业、高校、科研院所等分类确立了一批人才联系点,并确定南昌市、新余市、共青城开发区,以及南昌大学、江西铜业集团公司作为江西省首批人才发展和管理改革试验区。以加强人才工作宏观指导,推进工作机制体制创新。
建立台账管理制度跟踪督查
据了解,为全面推进人才强省建设,江西省还提出,各地各部门要加强人才工作法制建设,推进人才管理工作的科学化、制度化、规范化;要建立台账管理制度,对人才规划确定的重大创新项目、重点人才工程等重点任务进行分解立账,并实行跟踪督查。同时,建立完善市、县人才工作目标责任制,把人才规划纲要提出的各项目标任务作为考核的重点内容。
《纲要》指标超前 具有江西特色
揭赣元表示,《纲要》有以下三个特点:一是江西特色鲜明。比如,在人才建设的主要任务上,结合江西实际,提出了重点抓好鄱阳湖生态经济区人才开发、突出培养造就高层次创新型科技人才、大力开发社会发展重点领域专门人才。二是思路有所突破。比如,在人才体制机制方面,规划提出推进人才管理改革试验区试点建设,鼓励地方和行业结合自身实际建立人才管理改革试验区,在人才发展的政策保障、体制建设、机制运行、资金投入、环境营造和工作内容、工作模式等方面采取相对优先和特殊的举措,加强探索和实践,为建立科学的充满活力的人才发展体制机制积累经验。三是指标适度超前。人才规划设计的人才发展指标,与我省经济社会发展的指标基本保持一致,或者略高,以体现进位赶超的要求。人才规划提出,到2020年,我省人才资源总量从现在的387万人增加到658万人,占全国人才资源总量的3.7%。届时,江西省可基本实现人才强省建设目标。