辽宁沿海经济带上升为国家发展战略后，为凤城市经济跨越式发展带来新机遇与挑战。凤城市委、市政府审时度势，提出了“两年进前五、三年进百强”（即到2011年底财政一般预算收入进入全省第五位、到2012年底进入全国百强县）的奋斗目标和实施“1234”的发展战略（打造一个基地、推进两个建设、发展三个产业、做大四个集群）。对此，公安机关必须充分认识“坚持以经济建设为中心，牢记经济建设这个大局，为经济建设创造一个良好的治安环境，这既是党委政府和广大人民群众对公安工作的要求，又是公安机关义不容辞的职责所在”。工作中必须做到“解放思想、转变观念、开拓创新、营造氛围”，积极为经济社会跨越式发展提供优质服务。

　　一、解放思想，努力为经济社会发展创造稳定的环境

　　安定有序是和谐社会的重要标志，社会治安是经济社会发展的第一环境。公安机关要牢固树立稳定就是生产力，治安环境就是最重要的投资环境的理念，着力打造“五大环境”：
　　1.着力打造持续牢固的稳定环境。一要维护基层政权，巩固党的执政地位；二要有效化解社会矛盾，不断增进和谐因素；三要立足复杂局势，维护社会稳定；四要积极预防恐怖事件，防止社会动荡。
　　2.着力打造安宁祥和的平安环境。一要坚持严打方针，突出打击主业。二要强化社会防控，遏制案件发生。三是强化安全管理，确保公共安全。
　　3.着力打造良性便捷的发展环境。一要保护生产经营主体，维护其合法权益。二要维护生产经营秩序，确保企业稳定。三要开辟绿色通道，提供特色服务。
　　4.着力打造规范有序的宽松环境。一要下放管理权限，提升管理效能；二要放宽管理尺度，减少行政干预；三要简化办事流程，节约办事成本。四要创新工作方式，提高服务质量。
　　5.着力打造廉洁高效的公正环境。重点是内部监督和社会监督，双管齐下，既要严明执法纪律，强化民警自律；又要严格执法检查，加大处罚力度；同时还要自觉接受社会监督，提高执法透明度，为经济社会发展打造一个廉洁高效的公正环境。
   
　　二、转变观念，改变公安民警传统的思维定势

　　当前，公安机关作为一个社会管理的职能部门，必须从传统管理型机构向现代服务型机构转变，强化“经济发展我发展”、“经济发展我先行”的观念，切实把公安工作融入到经济建设特别是项目建设的全局中去。
　　1.要拓宽服务项目建设的领域，打破旧观念，将服务的触角延伸到各个领域，使它们享受同样的服务待遇。同时，教育民警自觉坚持法律面前人人平等的原则，对各类企业一律平等对待，依法保护各类业主的合法权益。
　　2.要规范职能提高效能。按照合法、合理、效能的原则，全面清理现行的公安行政审批事项，规范审批权限，简化审批程序、条件，缩短审批时限，使各项公安管理工作更加规范、快捷和高效。对此，凤城市公安局为方便辖区企业和项目更好、更快地办理各项业务，公开承诺对项目建设及大型企业单位申报的各项业务做到一次性办理到位，需要上报审批的业务必须在限时报送审批完成。
　　3.要推行阳光警务。依法公开办事制度、办事程序和收费标准，增强透明度，接受群众监督。各警种服务窗口民警和社区民警要实行弹性、错时工作制，做到延时服务、预约服务、上门服务，方便群众办事。
　　4.要畅通经济发展的“绿色通道”。本着亲商、安商、护商的原则，对外来务工经商人员进行“居民化管理、亲情化服务”，建立起快捷的服务制度。
 
　　三、开拓创新，打破公安机关固有的工作模式。
 
　　当前，为经济发展和项目建设创造良好环境，是摆在公安机关面前的重要课题。对此，公安机关应把服从服务于全市项目建设作为公安工作的出发点和立足点，紧紧围绕全市工作大局思考问题，正确认识和处理发展与稳定、执法与服务的关系。走出单纯抓业务的误区，树立“公安工作与项目建设一体化”的理念，变被动工作为主动服务，自觉革除公安工作不适应形势发展的条条框框，使广大民警深刻认识到，只要有利于经济发展和项目建设的就要大胆尝试，自觉当好振兴经济服务的模范。为了更好地服务经济建设，凤城市公安局已专门成立了服务社会经济发展办公室，专责参与和跟进凤城市各辖区各大项目的建设服务工作，确保重大企业和项目建设服务无延误、无投诉。并及时组织开展企业周边治安秩序专项整治活动，凡是辖区内大型企业项目建设工地都派出警力进行重点保护，切实为企业生产、经营、发展创造良好的治安环境。2010年上半年凤城市公安局成功破获各类涉企案件22起，化解涉企纠纷13起，打击处理25人，为企业挽回了330余万元的经济损失。